AQAP 2110, en langage clair pour le service achats

Ce qu'est AQAP 2110

AQAP 2110 est la NATO Allied Quality Assurance Publication qui définit les exigences du système de management de la qualité pour la conception, le développement et la production de fournitures de défense. Le titre complet de l'édition en vigueur est "NATO Quality Assurance Requirements for Design, Development and Production". Tanax opère selon AQAP 2110:2017, édition D.

La norme existe dans le cadre du STANAG 4107, l'accord de standardisation qui lie les États membres de l'OTAN à un cadre commun d'assurance qualité. Le STANAG 4107 est l'enveloppe juridico-procédurale. AQAP 2110 en est le contenu technique. Ensemble, ils offrent à un maître d'œuvre ou à un ministère de la défense une base reconnue pour inscrire des exigences de qualité dans un contrat et une base reconnue pour vérifier que le fournisseur les respecte.

En pratique, AQAP 2110 reprend l'intégralité d'ISO 9001 et y ajoute un ensemble de clauses spécifiques aux marchés de défense. Là où ISO 9001 s'arrête à "l'organisme doit planifier et maîtriser la conception et le développement", AQAP 2110 ajoute des exigences sur la gestion de configuration, la gestion des risques documentée dans un registre des risques partagé avec le client, la traçabilité des fournisseurs étendue à toute la chaîne, des plans qualité spécifiques approuvés avant la production et le droit d'accès pour un Government Quality Assurance Representative.

Pour un acheteur, le message principal est limpide. Un fournisseur ISO 9001 gère sa qualité en interne. Un fournisseur AQAP 2110 gère sa qualité avec vous, avec une documentation que vous et votre représentant qualité gouvernemental pouvez auditer à n'importe quel moment du contrat.

AQAP 2110 face à ISO 9001

Une comparaison directe permet de comprendre pourquoi un acheteur défense doit accorder de l'importance à la différence.

| Domaine | ISO 9001:2015 | AQAP 2110:2017 | | --- | --- | --- | | Approbation du plan qualité | Interne | Le client ou le GQAR approuve avant la production | | Gestion des risques | Exigée mais interne | Registre des risques documenté, examinable en externe | | Gestion de configuration | Implicite | Plan CM explicite, contrôle des modifications, suivi d'état | | Traçabilité fournisseurs | Implicite | Exigée et auditable à travers toute la chaîne | | Accès gouvernemental | Non traité | Accès au site et droits d'audit du GQAR obligatoires | | Enregistrements de non-conformité | Internes | Soumis à l'examen du GQAR | | Transmission aux sous-traitants | Recommandée | Obligatoire contractuellement avec clauses AQAP | | Livrables spécifiques au contrat | À la discrétion du fournisseur | Plan qualité lié au périmètre du contrat |

ISO 9001 est nécessaire mais pas suffisant pour un contrat défense touchant au périmètre OTAN. AQAP 2110 vient s'ajouter à ISO 9001. Un fournisseur détenant les deux, comme Tanax, exploite ISO 9001 comme architecture QMS sous-jacente et AQAP 2110 comme surcouche défense.

Le changement pratique le plus important est le passage de la vérification interne à la vérification externe. Sous ISO 9001, l'auditeur du fournisseur confirme que les contrôles existent et fonctionnent. Sous AQAP 2110, le client ou un Government Quality Assurance Representative désigné peut vérifier les mêmes contrôles, sur site, avec droit d'accès aux enregistrements, processus et personnels. Le cycle d'audit interne se poursuit. Le cycle externe tourne en parallèle.

Ce que livre un fournisseur audité AQAP 2110

Lorsque vous passez un contrat avec un fournisseur audité AQAP 2110, les livrables vont bien au-delà du produit physique. L'ensemble complet des livrables comprend les éléments suivants.

Un plan qualité spécifique au contrat. Il ne s'agit pas d'un manuel QMS générique. C'est un document qui projette le périmètre précis de votre contrat sur les processus du fournisseur, identifie les procédures applicables à chaque point d'arrêt, nomme les ingénieurs et responsables qualité concernés et liste les points d'inspection ainsi que les critères d'acceptation. Le plan est soumis à l'approbation du client ou du GQAR avant la découpe de l'acier.

Un registre des risques. Les risques sont identifiés à la revue de contrat et suivis tout au long de la production. Le registre couvre les compétences, la répétabilité des procédés, les délais des fournisseurs et sous-traitants, la capacité en cas de surcharge, la maîtrise de la terminologie et toutes les expositions propres au programme telles que les habilitations de sécurité ou les classifications d'exportation. Le registre est un document vivant, revu à chaque jalon.

Un plan de gestion de configuration. Chaque modification de la baseline produit est identifiée, maîtrisée, comptabilisée et auditée. Le plan définit ce que sont les éléments de configuration, qui peut autoriser les changements et comment la configuration telle que construite est enregistrée par rapport à la baseline telle que conçue.

La documentation de traçabilité. Les certificats matière, descriptifs de mode opératoire de soudage (WPS), procès-verbaux de qualification de mode opératoire (PQR), qualifications de soudeurs selon EN ISO 9606, registres de lot de peinture, registres de sablage Sa 2.5 et enregistrements d'assemblage sont tous rattachés au numéro de série de l'unité. La chaîne est auditable.

Les enregistrements de non-conformité et d'actions correctives. Chaque non-conformité relevée durant la production est consignée, traitée et passée en revue. Les enregistrements sont accessibles au GQAR ainsi qu'à l'équipe qualité du client.

Un certificat de conformité à la remise. Le CoC relie l'unité telle que construite au périmètre du contrat et au plan qualité, et porte la signature du responsable qualité.

Pour un acheteur public, la question à poser n'est pas "détenez-vous AQAP 2110". C'est "montrez-moi votre dernier plan qualité contractuel, votre registre des risques actif et un exemple de CoC". Un véritable fournisseur AQAP 2110 produit ces documents sur demande.

Les codes NSPA CAGE (et ce que signifie 4094M)

Un code CAGE, ou Commercial and Government Entity code, est un identifiant alphanumérique de cinq caractères qui identifie de manière unique un fournisseur au sein du système de codification de l'OTAN. Les codes attribués aux fournisseurs américains sont délivrés par la US Defense Logistics Agency. Les codes attribués aux fournisseurs non américains sont des codes NCAGE, délivrés soit par le bureau national de codification (NCB) du fournisseur lorsque celui-ci existe, soit par la NATO Support and Procurement Agency (NSPA) lorsqu'il n'en existe pas.

La NSPA est l'agence d'achat de l'OTAN, basée à Capellen, au Luxembourg. C'est l'entité qui exploite l'ePortal de codification et qui délivre les NCAGE aux entités non américaines. Le code est l'identifiant unique du fournisseur dans les systèmes logistiques OTAN, les bases de données d'achats défense et l'enregistrement SAM.gov américain. C'est aussi l'identifiant qu'un maître d'œuvre OTAN utilise pour vérifier que vous existez en tant que fournisseur reconnu avant de placer un sous-traitement.

Tanax détient le NCAGE 4094M, enregistré via la NSPA en septembre 2025. Cinq caractères, alphanumériques, permanents pour l'entité juridique (TANAX TRUCKS a.s.) et le site de production de Bánovce nad Bebravou. Le code est associé à notre adresse, à nos coordonnées, à nos codes d'activité et à nos capacités produits et services. Les cycles de renouvellement suivent la cadence de la NSPA.

Pour un acheteur, le code remplit trois fonctions concrètes. Il confirme que le fournisseur existe dans le système de codification de l'OTAN en tant qu'entité enregistrée. Il permet au fournisseur d'être référencé dans tout enregistrement d'achat OTAN par un identifiant unique et permanent. Et il constitue un préalable à l'inscription dans la plupart des fichiers maîtres de fournisseurs OTAN et nationaux, y compris les accords-cadres nationaux et les listes de fournisseurs agréés des maîtres d'œuvre.

Un code CAGE est nécessaire mais pas suffisant. Un fournisseur peut détenir un CAGE et n'être qu'un négociant sans production. Le code identifie l'entité ; AQAP 2110 audite l'opération qui se trouve derrière. Les acheteurs doivent toujours vérifier les deux.

Comment AQAP 2110 se transmet aux sous-traitants

Un maître d'œuvre OTAN soumis à une obligation AQAP 2110 n'assume pas seul cette obligation. La norme exige que le maître d'œuvre transmette les clauses AQAP pertinentes à ses prestataires externes, dans un langage contractuel juridiquement contraignant, dès lors que ces prestataires contribuent au livrable.

En pratique, la transmission recouvre trois éléments.

Premièrement, le document de sous-traitance doit faire référence explicitement aux exigences AQAP applicables. Une ligne dans le bon de commande indiquant "le fournisseur doit se conformer à AQAP 2110 dans la mesure applicable à ce périmètre" constitue le minimum. Un maître d'œuvre plus rigoureux annexera les clauses concernées comme annexe contractuelle.

Deuxièmement, le sous-traitant doit accepter le droit d'accès du GQAR. C'est la clause la plus souvent oubliée lors de la première intégration des petits sous-traitants. Le GQAR a le droit d'inspecter les installations, enregistrements et processus du sous-traitant sur la même base que les installations du maître d'œuvre lui-même. Si le sous-traitant refuse ou retarde l'accès, le maître d'œuvre est en infraction.

Troisièmement, le maître d'œuvre reste responsable de la conformité du sous-traitant. Externaliser le travail n'externalise pas l'obligation. Le maître d'œuvre doit disposer de preuves documentées de qualification pour chaque sous-traitant, conserver les enregistrements de la qualification et exécuter un programme d'audit confirmant la conformité continue tout au long du contrat.

Pour un acheteur évaluant un fournisseur, la question à poser est : "montrez-moi votre liste de sous-traitants agréés, les clauses AQAP pertinentes de votre bon de commande standard et le programme d'audit qui maintient cette liste". Un fournisseur ayant correctement transmis la norme à sa propre chaîne produira ces éléments comme une formalité.

Tanax exploite la quasi-totalité du processus de production en interne à Bánovce nad Bebravou. Découpe acier, soudage, sablage, peinture, assemblage et contrôle qualité se trouvent sous un même toit, dans un même système qualité. Le périmètre sous-traité est limité (électricité spécialisée, CVC spécialisé, transport) et est encadré par des bons de commande à transmission AQAP avec qualification documentée.

Ce que contient le dossier documentaire livré

Pour un contrat de conteneurs de défense exécuté sous AQAP 2110, le dossier documentaire qui accompagne les unités comprend généralement les éléments suivants.

• Plan qualité spécifique au contrat, approuvé au démarrage du contrat.
• Registre des risques, mis à jour au cours du cycle de production, clôturé à la remise.
• Plan de gestion de configuration avec enregistrement de la configuration telle que construite.
• Certificats matière 3.1 (EN 10204) pour l'acier de structure principale.
• Documentation de soudage : WPS, PQR et qualifications de soudeurs selon EN ISO 9606.
• Déclaration de conformité de niveau de production en soudage selon ISO 3834-2.
• Déclaration des performances EN 1090-1 EXC2 pour la structure acier.
• Enregistrement de préparation de surface selon ISO 8501 Sa 2.5.
• Registres de lots de peinture et déclaration de classe de protection EN ISO 12944.
• Rapport de mesure 3D FARO pour la vérification dimensionnelle.
• Certification de plaque CSC (lorsque applicable) et code BIC selon ISO 6346.
• Journal des non-conformités et enregistrements d'actions correctives.
• Certificat de conformité signé par le responsable qualité.
• Manuel de remise bilingue (ou multilingue).
• Documentation de transport CMR à la livraison.

Ce dossier est assemblé par unité et par contrat. Pour les accords-cadres, l'ensemble par unité est harmonisé par rapport à un dossier maître approuvé à l'attribution du marché-cadre.

Un acheteur recevant un dossier moins fourni que celui-ci devrait en demander la raison. Un fournisseur audité AQAP 2110 ne doit pas assembler ce dossier à la demande ; le dossier doit être un livrable standard du QMS.

Comment intégrer un fournisseur éligible OTAN

Pour un maître d'œuvre ou une équipe d'achat ministérielle qui fait entrer un nouveau fournisseur dans un programme à dimension OTAN, la séquence d'intégration se déroule généralement comme suit.

1. Vérification d'identité. Confirmer que le fournisseur détient un NCAGE délivré par la NSPA ou par son NCB national. Vérifier le code dans l'ePortal de la NSPA. Confirmer que l'entité juridique derrière le code correspond au fournisseur du contrat.

2. Vérification des certifications. Demander des copies des certificats AQAP 2110, ISO 9001, ISO 14001, ISO 3834-2 et toute certification produit pertinente pour le périmètre (pour les conteneurs : EN 1090-1 EXC2, certification CSC). Vérifier auprès de l'organisme certificateur émetteur. Contrôler les dates d'expiration.

3. Vérification des licences commerciales et d'exportation. Pour les fournisseurs européens, confirmer que la licence nationale de commerce de défense est en place. Pour la Slovaquie, il s'agit de la licence slovaque de commerce de défense délivrée selon la réglementation nationale SR.

4. Audit de capacité. Mener un audit sur site de l'unité de production. Parcourir la ligne. Voir les cellules de soudage, la cabine de sablage, la cabine de peinture, les postes QC, la salle de maîtrise documentaire. AQAP 2110 est une norme papier, mais le papier doit refléter une opération réelle.

5. Vérification des références. Demander deux ou trois programmes de référence de périmètre comparable. Demander l'autorisation de contacter ces références directement.

6. Dossier documentaire d'échantillon. Demander au fournisseur de produire un dossier documentaire échantillon issu d'une livraison comparable récente. C'est le meilleur indicateur unique que le QMS produit ce que la norme exige.

7. Rédaction du contrat. Une fois le fournisseur agréé, rédiger le contrat avec transmission explicite des clauses AQAP 2110, droit d'accès du GQAR, jalons définis pour l'approbation du plan qualité et les points d'inspection, et critères d'acceptation clairs rattachés à la spécification technique.

Le dossier d'intégration OTAN standard de Tanax est structuré pour soutenir chaque étape de cette séquence. Le dossier est disponible sur demande auprès des équipes achats sous NDA.

FAQ

Sous quelle édition d'AQAP 2110 Tanax opère-t-il ? AQAP 2110:2017, édition D. C'est l'édition courante référencée par la plupart des cadres d'achat nationaux OTAN. L'édition E est en publication ; si et lorsqu'elle deviendra la baseline contractuelle, Tanax passera à la nouvelle édition via le cycle standard de ré-audit.

AQAP 2110 est-il identique à AQAP 2310 ? Non. AQAP 2310 est la variante pour fournisseurs aéronautique, spatial et défense, alignée sur AS/EN 9100. AQAP 2110 est la norme OTAN plus large pour conception, développement et production. Pour la fabrication de conteneurs, c'est AQAP 2110 qui s'applique. AQAP 2310 est invoquée séparément lorsque le périmètre touche à des travaux certifiés sur cellule ou avionique.

Dois-je toujours exiger ISO 9001 si le fournisseur détient AQAP 2110 ? AQAP 2110 contient intégralement les exigences d'ISO 9001, de sorte qu'un fournisseur audité AQAP 2110 satisfait implicitement à ISO 9001. Cela dit, la plupart des contrats défense continuent d'exiger les deux comme formalité documentaire, et la plupart des fournisseurs sérieux détiennent les deux certifications. Tanax également.

Qu'est-ce qu'un GQAR et comment le nommer ? Un Government Quality Assurance Representative est le représentant qualité officiel désigné par la nation cliente pour vérifier la conformité du fournisseur au contrat. Pour les contrats du ministère slovaque de la défense, le GQAR est nommé par la direction qualité du ministère de la défense. Pour les contrats multinationaux, la nation désignante dépend de l'arrangement de reconnaissance mutuelle prévu par le STANAG 4107.

Quelle est la différence entre un NCAGE et un CAGE ? Un CAGE est délivré aux entités basées aux États-Unis par la US Defense Logistics Agency. Un NCAGE est délivré aux entités hors États-Unis, soit par le NCB national du fournisseur, soit par la NSPA lorsqu'aucun NCB national n'existe. Le format est identique (cinq caractères alphanumériques) et les codes sont mutuellement reconnus dans les systèmes d'achat OTAN.

Un maître d'œuvre OTAN peut-il nous attribuer un marché directement sous AQAP 2110 ? Oui. Tanax détient le NCAGE 4094M et est audité selon AQAP 2110:2017. Un maître d'œuvre OTAN peut placer un sous-traitement directement, avec AQAP 2110 transmise via le mécanisme contractuel standard. Tanax accepte également l'accès du GQAR au site comme clause contractuelle standard.

Combien de temps faut-il pour intégrer Tanax comme nouveau fournisseur ? Depuis une première demande d'achat jusqu'à un cadre signé, la fenêtre d'intégration typique pour un acheteur éligible OTAN est de six à douze semaines. L'NDA peut être signé sous 24 heures. Le dossier documentaire complet, comprenant le certificat AQAP 2110, l'enregistrement NCAGE 4094M, les certifications ISO et le briefing de capacités, est transmis sous NDA dans la semaine ouvrée suivant la demande.

Qui contacter pour ouvrir une conversation achat OTAN ? Demandes en anglais : [email protected] · +421 911 880 000. Demandes en allemand : [email protected] · +421 904 494 124. Le bureau de Bratislava se trouve au 28 Červeňova, 811 03 Bratislava ; la production est au 73 Partizánska, 957 01 Bánovce nad Bebravou.